Lietuva ir Vokietija kartu tikrino aviacijos sektorių

Rugsėjo 9–11 dienomis Lietuvos ir Vokietijos pareigūnai abiejose šalyse vienu metu tikrino oro vežėjus. Patikrinimų tikslas – įvertinti, ar sudėtinguose tarpvalstybiniuose įdarbinimo modeliuose tinkamai užtikrinamos aviacijos sektoriaus darbuotojų teisės.

Operacijoje dalyvavo Lietuvos Tarpinstitucinio bendradarbiavimo centro specialistai ir Vokietijos muitinės pareigūnai, vykdantys nedeklaruoto darbo kontrolę. Patikrinimai surengti padedant Europos darbo institucijai (ELA).

Operacija buvo dalis platesnės, visoje Europoje vykusios aviacijos sektoriaus kontrolės savaitės. Rugsėjo 9 dieną Hamburgo oro uoste Vokietijos pareigūnai patikrino dviejų Lietuvos oro bendrovių orlaivius ir apklausė jų įgulų narius apie darbo sąlygas bei įdarbinimą.

Kitą dieną patikrinimai persikėlė į Vilnių. Lietuvos ir Vokietijos pareigūnai lankėsi oro vežėjų buveinėse ir vertino su darbuotojų įdarbinimu susijusią informaciją.

Institucijų dėmesys – tarpvalstybiniams darbo modeliams

Daugiausia dėmesio skirta darbuotojų komandiravimui, subrangai, įdarbinimui per tarpininkavimo ar laikinojo darbo agentūras bei vadinamajam „wet lease“ modeliui, kai oro vežėjas nuomojasi orlaivį kartu su įgula.

Toks veiklos modelis aviacijoje yra teisėtas ir dažnai taikomas išaugus skrydžių paklausai. Tačiau situacija sudėtingėja, kai darbuotojas įdarbinamas vienoje šalyje, dirba keliose valstybėse, o darbo santykiuose dalyvauja keli tarpininkai ar įmonės.

„Aviacijos sektoriuje darbo santykiai neretai peržengia vienos valstybės ribas. Darbuotojas gali būti įdarbintas vienoje šalyje, dirbti keliose valstybėse, o veikla organizuojama pasitelkiant skirtingus įdarbinimo ar paslaugų teikimo modelius.

Tokiais atvejais vienos šalies institucijų turimos informacijos ne visada pakanka visai situacijai įvertinti. Todėl tiesioginis institucijų bendradarbiavimas ir bendri patikrinimai yra ypač svarbūs“, – sako Valstybinės darbo inspekcijos (VDI) Neteisėtos veiklos priežiūros skyriaus vyresnysis patarėjas-vyriausiasis darbo inspektorius Justas Valaskevičius.

Tokios įdarbinimo grandinės gali apsunkinti vertinimą, kurios valstybės darbo teisės ir socialinės apsaugos taisyklės konkrečiu atveju turėtų būti taikomos. Institucijų teigimu, svarbiausias yra ne pats pasirinktas verslo modelis, o tai, ar jį taikant tinkamai užtikrinamos darbuotojų teisės.

Vokietijoje nustatyta galimų pažeidimų požymių

Koordinuoti patikrinimai tuo pat metu vyko ir kitose Europos valstybėse. Jais siekiama sustiprinti kontrolę sektoriuje, kuriame darbuotojai itin intensyviai juda tarp skirtingų šalių.

Vokietijos muitinės duomenimis, šalyje patikrinta 13 skrydžių, išnagrinėti su jais susijusių įmonių dokumentai ir apklausti darbuotojai. Po pirminių veiksmų nustatyta požymių, galinčių būti susijusių su fiktyviu savarankišku darbu, neteisėtu laikinuoju įdarbinimu ir galimais minimalaus darbo užmokesčio reikalavimų pažeidimais.

Lietuvoje galutinės išvados dar nepateiktos. Atsakingos institucijos toliau vertins surinktą medžiagą, o konkrečius rezultatus bus galima įvertinti tik užbaigus tyrimus.