Siūloma kasmet indeksuoti KPPP lėšas Lietuvos keliams

Seime registruotas siūlymas keisti Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo tvarką. Socialdemokratas Eugenijus Sabutis siūlo įstatyme įtvirtinti, kad Kelių priežiūros ir plėtros programai, geriau žinomai kaip KPPP, skiriamos lėšos būtų kasmet indeksuojamos pagal infliacijos rodiklius.

Pasak parlamentaro, dabartinė sistema neužtikrina, kad keliams numatytas finansavimas išlaikytų realią vertę. Nors biudžete įrašyta suma gali nesikeisti, brangstant medžiagoms, technikai ir darbo jėgai už ją galima atlikti mažiau darbų. Tai ypač aktualu kelių sektoriuje, kuriame asfaltas, bitumas, statybų technika ir rangos paslaugos tiesiogiai priklauso nuo rinkos kainų pokyčių.

Indeksavimui būtų taikomas vartotojų kainų indeksas

Pagal įregistruotas Kelių priežiūros ir plėtros programos finansavimo įstatymo pataisas, KPPP finansavimas kasmet būtų perskaičiuojamas taikant metinį vartotojų kainų indeksą. Šį rodiklį apskaičiuoja Valstybės duomenų agentūra.

Siūloma numatyti ir išimtis. Jeigu konkrečių metų vartotojų kainų indeksas būtų lygus nuliui arba neigiamas, indeksavimas nebūtų atliekamas. Tuo pačiu projekte paliekama galimybė keliams skirti daugiau lėšų, nei susidarytų vien pagal VKI formulę. Tokiu atveju būtų vertinama kelių būklė, karinio mobilumo poreikiai ir kiti reikšmingi veiksniai.

Siekiama išvengti kelių priežiūros atsilikimo

E. Sabutis aiškina, kad kelių infrastruktūros projektai dažnai trunka ne vienerius metus, todėl nuspėjamas finansavimo augimas padėtų tiksliau planuoti darbus ir jų kainą. Jeigu lėšos nėra pritaikomos prie kainų pokyčių, realiai mažėja darbų apimtis: už tą pačią nominalią sumą galima nupirkti mažiau paslaugų arba nutiesti mažiau kilometrų kelio.

Politiko teigimu, Lietuvos kelių būklė reikalauja nuoseklaus finansavimo didinimo. Priešingu atveju susidaro situacija, kai keliai dėvisi greičiau, nei valstybė spėja juos remontuoti ar atnaujinti. Indeksavimas, pasak pataisų iniciatoriaus, leistų sumažinti šį atotrūkį ir padėtų užtikrinti, kad kelių priežiūros bei plėtros planai nebūtų mažinami vien dėl išaugusių kainų.

Šiuo metu galiojančiuose teisės aktuose nėra numatyta, kad keliams skiriamos KPPP lėšos privalomai būtų indeksuojamos kasmet. Dėl to sprendimas dėl realaus finansavimo augimo priklauso nuo atskirų biudžeto formavimo etapų ir politinių sprendimų.